蚌埠第三中学淮上校区项目全过程工程咨询服务招标文件答疑回复

各潜在投标人：

关于蚌埠第三中学淮上校区项目全过程工程咨询服务（项目编号：BB2023ZFGCZ002），招标人为蚌埠城建投资发展有限公司、蚌埠第三中学，现对本项目的招标文件答疑回复如下：

问题1：招标文件P57注：本项目开工建设时总监理工程师不得有其他在建项目（根据项目进度和招标人需求驻场）。请问此条是否由投标人自拟格式承诺本项目开工建设时总监理程师不得有其他在项目（根据进度和招标人需求驻场）。

回复：投标时无需自拟格式承诺。本项目要求开工建设时总监理工程师不得有其他在建项目（根据项目进度和招标人需求驻场），按招标文件执行。

问题2：招标文件P5公告中全过程工程咨询服务或项目管理合同内服务内容须包含：合同管理、设计管理、投资（造价）管理、质量管理、安全管理、进度管理、验收及移交管理，若相关证明材料无法体现的，则需提供业主单位证明材料。由于部分业主签订合同时将投资（造价）管理包含在合同管理中，只描述了合同管理 。请问这种情况是否认可得分要求？

回复：按招标文件执行：“全过程工程咨询服务或项目管理合同内服务内容须包含：合同管理、设计管理、投资（造价）管理、质量管理、安全管理、进度管理、验收及移交管理，若相关证明材料无法体现的，则需提供业主单位证明材料。”

问题3：招标文件内并未明确联合体协议书格式，联合体协议书是否格式自拟？

回复：详见本次招标答疑附件。

问题4：招标文件P56页第二章——投标人须知正文——附件一：招标范围及要求——三、其他要求“(一) 投标人人员的配备要求：1.基本人员配备表” 详见招标文件P56页（表格略）

请问：项目管理部要求拟派造价管理工程师为2人，资格要求为注册一级造价师（土建安装各一名），为更加科学、合理完成本项目的造价事项，是否可以修改为：“项目管理部要求拟派造价管理工程师资格要求为二级造价工程师及以上资格3人，土建、安装专业各不少于一人，且注册一级造价师不少于2人”？

回复：按招标文件执行。

问题5：招标文件P60页——第三章——评标办法——企业资信：1、2015 年 1 月 1 日以来投标单位获得获得省级及以上监理行业协会先进监理或优秀监理企业荣誉的加 1 分。(以各级监理行业协会所发证书或文件为准，时间以证书或文件颁发日期为准)；投标单位入围省级及以上全过程工程咨询试点企业名单（以省级及以上住建部门官网公示的全过程工程咨询试点企业名单截图为准，并提供查询网址，联合体投标的，需由牵头单位提供）的加 2 分。本项最多计 1 个奖项。

问：因安徽等多数省份未组织开展全过程工程咨询试点企业的评审及公布事项，该得分点仅有部分省份的投标企业能够符合。依据国务院第613号令《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。第七款：以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”本着公平公正的原则，建议将该试点企业名单打分点删除，或者修改为：1、2015 年 1 月 1 日以来投标单位获得获得市级及以上监理行业协会先进监理或优秀监理企业荣誉的加 1 分。(以各级监理行业协会所发证书或文件为准，时间以证书或文件颁发日期为准)；投标单位入围市级及以上全过程工程咨询试点企业名单（以市级及以上住建部门官网公示的全过程工程咨询试点企业名单截图为准，并提供查询网址，联合体投标的，需由牵头单位提供）的加 2 分。本项最多计 1 个奖项。

回复：投标单位获得省级及以上监理行业协会先进监理或优秀监理企业荣誉，或入围省级及以上全过程工程咨询试点企业名单，均可得分，按招标文件执行。

问题6：招标文件P6页第一章——招标公告——2.4 总监理工程师要求：每提供一项符合招标公告门槛业绩要求的得 3 分，如该业绩为建筑面积超过 10 万平方或投资额超过 5 亿元的公共建筑业绩得 4 分。同一个项目按最高分值计取得分，不重复计取。本项计 1 个业绩(含门槛业绩）。P61页第三章——评标办法——项目总监业绩：每提供一项符合招标公告门槛业绩要求的得 3 分，如该业绩为建筑面积超过 10 万平方或投资额超过 5 亿元的公共建筑业绩得 4 分。同一个项目按最高分值计取得分，不重复计取。本项计 1 个业绩(含门槛业绩）。

问：我单位拟派总监理工程师提供的单项合同总建筑面积较大，其中含有建筑面积不低于 10 万平方米的公共建筑工程，若合同中无法体现的，须提供加盖建设单位公章的证明材料或规划许可证证明其中公共建筑工程部分面积不少于10 万平方米，否则不予认可。

请问这样的监理业绩是否认可？

回复：按招标文件执行。总监业绩证明材料：须同时提供①合同或中标通知书、②竣工验收报告或竣工验收备案表或行业主管部门（或建设单位）出具的已完工证明。以竣工验收报告或竣工验收备案表或行业主管部门（或建设单位）出具的已完工证明载明时间为准。若相关证明材料无法体现业绩的，则需提供政府的有关批复文件或建设单位证明文件。

问题7：本次投标是否有现场汇报述标环节，如有采用何种方式。

回复：本项目为电子开评标项目，无现场汇报述标环节。

问题8：因本项目服务内容包含方案设计，而设计方案对项目的投资、进度、质量都起到决定性作用，所以是否需要设置方案展示环节。

回复：投标时无需方案展示。

问题9：招标文件P57，附件一：招标范围及要求，三、其他要求：（一）投标人人员的配备要求中：关于初审人员，设计部专业负责人（装饰装修）及专业负责人（建筑智能化）资格要求是否具备高级及以上职称即可，对职称专业不做要求？

回复：详见招标文件（一）投标人人员的配备要求1.基本人员配备表：设计部专业负责人（装饰装修）及专业负责人（建筑智能化）资格要求为高级及以上职称。对职称无专业要求，按招标文件执行。

问题10：招标文件P58，附件一：招标范围及要求，三、其他要求：（一）投标人人员的配备要求中：5.投标人需成立BIM小组：要求设置组长1名（按招标人要求到场，中级及以上职称，能熟练运用BIM相关软件），项目各专业负责人5名（为建筑、结构、水、暖、电专业，同时项目各专业技术负责人需有国家相关执业资格）。投标时需提供BIM小组详细名单共6人。项目组、BIM小组每组内部岗位不得兼任，否则做废标处理。项目组人员允许兼任BIM小组成员。

问：1、投标阶段是否仅需要提供BIM小组人员名单即可，无需提供相关证书？

回复：按招标文件执行。

2、若需提供相关证书，各专业技术负责人国家相关执业资格具体指哪些证书？

回复：项目各专业负责人5名，分别提供建筑、结构、水、暖、电专业执业资格证书。

3、若需提供相关证书，项目各专业负责人的专业如何体现，是否通过职称证书或毕业证书体现即可？

回复：建筑、结构、水、暖、电专业以执业资格证书为准。

问题11：2投标人资格要求（招标文件P5）

2.1 企业要求

（2）业绩：A:2015 年 1 月 1 日以来完成一个单项合同建筑面积在 6 万平方米及以上或投资额在 3亿元及以上的公共建筑工程全过程工程咨询服务（可不含设计、监理）或项目管理（可不含设计、监理）业绩，须同时提供：①合同或中标通知书、②竣工验收报告或竣工验收备案表或行业主管部门（或建设单位）出具的已完工证明。以竣工验收报告或竣工验收备案表或行业主管部门（或建设单位）出具的已完工证明载明时间为准。若相关证明材料无法体现业绩的，则需提供政府的有关批复文件或建设单位证明文件。全过程工程咨询服务或项目管理合同内服务内容须包含：合同管理、设计管理、投资（造价）管理、质量管理、安全管理、进度管理、验收及移交管理，若相关证明材料无法体现的，则需提供业主单位证明材料。

提问：

1、“2015 年 1 月 1 日以来”是否为2015年1月1日后竣工的业绩。

回复：是。

2、“公共建筑工程全过程工程咨询服务（可不含设计、监理）或项目管理（可不含设计、监理）业绩”、“合同内服务内容须包含：合同管理、设计管理、投资（造价）管理、质量管理、安全管理、进度管理、验收及移交管理”，两者是否存在矛盾，建议取消提供材料中的设计管理一项。

回复：不矛盾，按招标文件执行。

问题12：2.2 项目负责人要求（招标文件P5）

（2）业绩：至少提供一个自 2015 年 1 月 1 日以来以项目负责人（或项目总负责人）身份完成的建筑面积在 6 万平米或项目投资额在 3 亿元及以上的公共建筑工程全过程工程咨询服务（可不含设计、监理）业绩或项目管理（可不含设计、监理）业绩。须同时提供：①合同或中标通知书、②竣工验收报告或竣工验收备案表或行业主管部门（或建设单位）出具的已完工证明。以竣工验收报告或竣工验收备案表或行业主管部门（或建设单位）出具的已完工证明载明时间为准。若相关证明材料无法体现业绩的，则需提供政府的有关批复文件或建设单位证明文件。

技术标评审——项目负责人业绩（招标文件P61）

每提供一项符合招标公告门槛业绩要求的，得 5 分；如该业绩为满足门槛且含监理的，得 6 分。同一个项目从高记分，不重复计分，本项最多计 1 个业绩(含门槛业绩）。

提问：全咨项目于2017年2月《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发[2017]19号）发文后正式出台相关业务。目前已完工的项目极少，该招标文件的设置，具有排他性。建议调整。

回复：项目负责人业绩提供符合招标文件要求的全过程工程咨询服务（可不含设计、监理）业绩或项目管理（可不含设计、监理）业绩，均可得分，按招标文件执行。

问题13：打分项---企业资信（招标文件P60）

自 2015 年 1 月 1 日以来投标人设计的公共建筑获得省级设计奖项每一个得 1 分，国家级设计奖项每一个得 2 分,本项最多计 1 个奖：

提问：奖项中是否包含项目负责人姓名即可，还是需要明确得奖的项目负责人是同一人。

回复：此奖项为企业获奖加分项，体现投标人名称即可。

问题14：社保要求：我公司为事业单位附属单位，部分人员在我公司任职且为事业单位在编人员，未购买社保，提供相关证明文件是否认可。

回复：投标单位须承诺投标文件中确定的项目管理人员、设计人员、监理人员等服务人员均与投标单位具有劳动合同关系，由投标单位依法缴纳社会保险，符合招标文件要求。

问题15：招标文件第60页企业资信部分要求：

2015 年 1 月 1 日以来投标单位获得获得省级及以上监理行业协会先进监理或优秀监理企业荣誉的加 1 分。(以各级监理行业协会所发证书或文件为准，时间以证书或文件颁发日期为准)；投标单位入围省级及以上全过程工程咨询试点企业名单（以省级及以上住建部门官网公示的全过程工程咨询试点企业名单截图为准，并提供查询网址，联合体投标的，需由牵头单位提供）的加 2 分。本项最多计 1 个

奖项。

质疑内容和法律依据：

因安徽省住建厅从未评选过全过程工程咨询试点企业，此项要求存在限制潜在投标人，排斥安徽省内企业的行为。建议将此项评分修改为2015 年 1 月 1 日以来投标单位获得获得省级及以上监理行业协 会先进监理或优秀监理企业荣誉的加 2 分。(以各级监理行业协会所 发证书或文件为准，时间以证书或文件颁发日期为准)；投标单位入围省级及以上全过程工程咨询试点企业名单（以省级及以上住建部门官网公示的全过程工程咨询试点企业名单截图为准，并提供查询网址，联合体投标的，需由牵头单位提供）的加 2 分。本项最多计1个奖项。

回复：投标单位获得省级及以上监理行业协会先进监理或优秀监理企业荣誉，或入围省级及以上全过程工程咨询试点企业名单，均可得分，按招标文件执行。

问题16：招标文件第60页“投标人业绩”第1条要求“每提供一项在建建筑面积超过10万平方或投资额超过5亿元的公共建筑业绩全过程工程咨询（须含监理）或项目管理（须含监理）公共建筑业绩得4分，已完工的得5分。在建业绩最多认可2个”；第2条要求“每提供一项已完工的建筑面积超过10万平方或投资额超过5亿元的全过程工程咨询或项目管理业绩加3.5分；本项最多计2个业绩”

我方疑问如下：既然认可在建业绩，为何在打分分值上存在差异，我方认为上述要求具体一定的针对性和排他行，建议修改为：

1、每提供一项在建或竣工的建筑面积超过10万平方或投资额超过5亿元的公共建筑业绩全过程工程咨询（须含监理）或项目管理（须含监理）公共建筑业绩得5分；

2、每提供一项在建或竣工的建筑面积超过10万平方或投资额超过5亿元的全过程工程咨询或项目管理业绩加3.5分；本项最多计2个业绩。

回复：按招标文件执行。

问题17：招标文件第60页“企业资信”第1条要求“投标单位入围省级及以上全过程工程咨询试点企业名单（以省级及以上住建部门官网公示的全过程工程咨询试点企业名单截图为准，并提供查询网址，联合体投标的，需由牵头单位提供）的加2分”。

我方疑问如下：安徽省住建部门至今未发布“省级及以上全过程工程咨询试点企业”，我方认为本条排斥了省内企业参与投标，建议取消上述评审要求。

回复：投标单位获得省级及以上监理行业协会先进监理或优秀监理企业荣誉，或入围省级及以上全过程工程咨询试点企业名单，均可得分，按招标文件执行。

问题18：至少提供一个自 2015 年 1 月 1 日以来以项目负责人（或项目总负责人）身份完成的建筑面积在 6 万平米或项目投资额在 3 亿元及以上的公共建筑工程全过程工程咨询服务（可不含设计、监理）业绩或项目管理（可不含设计、监理）业绩。

疑问：企业业绩及负责人业绩要求中“2015 年 1 月 1 日以来完成的......”，请问该时间是以合同的签订时间为准，还是以竣工验收证明材料中的竣工验收时间为准？

回复：以竣工验收报告或竣工验收备案表或行业主管部门（或建设单位）出具的已完工证明载明时间为准。

问题19：至少提供一个自 2015 年 1 月 1 日以来以项目负责人（或项目总负责人）身份完成的建筑面积在 6 万平米或项目投资额在 3 亿元及以上的公共建筑工程全过程工程咨询服务（可不含设计、监理）业绩或项目管理（可不含设计、监理）业绩。

疑问：企业业绩及负责人业绩要求中，均有对业绩的面积和投资额的要求，请问面积和投资额是否以合同中注明的为准？

回复：以竣工验收报告或竣工验收备案表或行业主管部门（或建设单位）出具的已完工证明为准。若相关证明材料无法体现业绩的，则需提供政府的有关批复文件或建设单位证明文件。

问题20：在人员基本配置表中对于人员资格要求中要具有建筑工程类初级及以上职称、建筑工程类中级及以上职称、安装类初级及以上技术职称、安装类中级及以上技术职称、造价类初级及以上技术职称。

疑问：部分省份评审的职称证书未载明具体专业，是否可以以毕业证上载明的所学专业或岗位证上载明的专业为准？

回复：以专业技术资格证书（或职称证书）中对应的专业为准。

问题21：须同时提供：①合同或中标通知书、②竣工验收报告或竣工验收备案表或行业主管部门（或建设单位）出具的已完工证明。以竣工验收报告或竣工验收备案表或行业主管部门（或建设单位）出具的已完工证明载明时间为准。若相关证明材料无法体现业绩的，则需提供政府的有关批复文件或建设单位证明文件。

疑问：企业业绩及负责人业绩要求中，对完工证明材料均有要求，请问由建设单位、施工单位、管理单位（监理单位）、设计单位四方盖章的工程质量竣工验收记录、工程竣工验收证明书、工程竣工验收意见书等相关竣工验收证明材料，是否可以认可为建设单位出具的已完工证明？

回复：由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位四方盖章的工程质量竣工验收记录、工程竣工验收证明书、工程竣工验收意见书均予认可。

问题22：招标文件获取时间及方式：下载时间： 2023 年 1 月 13 日以后。下载地址：365彩票app下载苹果版_靠谱网站365_beat365官方登录入口公共资源交易中心网站（http://ggzy.gzjflp.com）。投标人须在“安徽省公共资源交易市场主体库”（http://ggzy.ah.gov.cn/ahggfwpt-zhutiku）登记注册，通过验证后，登录365彩票app下载苹果版_靠谱网站365_beat365官方登录入口公共资源交易中心网站，点击 “投标人登录”，进入蚌埠公共资源交易系统，查阅下载相关文件。投标人如不及时下载，后果自负。

疑问：如为联合体投标，是否只要牵头单位下载招标文件即可？

回复：是。

问题23：招标文件第12页投标人须知3.3.1，4、在招标文件“投标文件格式”中，要求盖公章的，应加盖投标人单位公章；要求法定代表人（或委托代理人）签字或盖章的，应由法定代表人（或委托代理人）签字或加盖个人印鉴章。

疑问：如为联合体投标，投标文件需要签章的，除了联合体协议需要联合体双方签章外，其他文件及证明材料是否都可以由牵头单位签章？

回复：如为联合体投标，联合体协议书、联合体授权委托书均需要联合体双方签章。其他文件及证明材料由牵头单位签章。

问题24：招标文件第94页授权委托书

疑问：如为联合体投标，授权委托书是否只需要联合体牵头单位提供？

回复：按招标文件及本次答疑附件要求提供。

问题25：提供：①合同或中标通知书、②竣工验收报告或竣工验收备案表或行业主管部门（或建设单位）出具的已完工证明。以竣工验收报告或竣工验收备案表或行业主管部门（或建设单位）出具的已完工证明载明时间为准。若相关证明材料无法体现业绩的，则需提供政府的有关批复文件或建设单位证明文件。

提问：四方盖章的竣工验收记录表是否算作竣工证明材料？

回复：由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位四方所盖公章的竣工验收记录表可以作为竣工证明材料。

蚌埠城建投资发展有限公司、蚌埠第三中学

2023.1.19